
国务院办公厅近日转发生态环境部等部门《群众身边水体保护治理行动方案》,将治理重点从大江大河向江河二级及以下支流和坑塘沟渠延伸,目标是到2030年让群众身边水体基本实现“无异色、无异味、无异物”。
方案提到的“群众身边水体”,指的是与老百姓居住区域紧密相邻、生产生活密切相关的江河二级及以下支流和坑塘沟渠。城市里的景观湖、滞洪塘、雨水调蓄池,乡村周边的排水沟、溪流、灌溉渠、水库、水坑、堰塘,都算在内。
为什么把目光转向“家门口”?
这些年大江大河的水质改善肉眼可见。2025年全国地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例达91.4%,长江干流已连续6年、黄河干流连续4年全线水质保持Ⅱ类。但大江大河清了,群众身边的支流、沟渠污染问题反而突出了,直接影响到老百姓的生产生活。
方案定了个比较实在的目标——不追求单一量化指标,而是强调“三基本”和“三无”:基本完成省级及以上工业园区水污染排查整治,基本消除县乡黑臭水体,基本控制重点区域畜禽养殖污染对水体的直接影响;群众身边水体基本实现无异色、无异味、无异物。
怎么干?三个方向、12项具体任务
方案部署了三个方面共12项重点任务。
第一块是“水污染突出问题攻坚行动”,包括5项具体攻坚:工业园区水污染整治、县乡黑臭水体治理、畜禽粪污综合治理、乡村河湖库管护、小微水体排查整治。其中“小微水体排查整治”是这次比较新的提法——对群众房前屋后的坑塘沟渠全面排查、分级分类治理,畅通水系循环的“毛细血管”,建设“美丽水细胞”,打造一批“小而美”治理样板。
第二块是“加强水污染源头治理”,包括强化工业企业污染防控、加强城镇生活污水收集处理、推动养殖业清洁生产、强化入河污染物管控。特别提到要把入河排污口排查整治范围向群众身边水体延伸,基本覆盖全流域。
第三块是“提高水污染监督管理效能”,包括优化拓展监测网络、提升督察执法水平、提高基础支撑能力。今后水生态环境监测网络要向重点入河排污口下游和群众身边水体延伸,同时推动将群众身边久拖未决的突出水污染问题作为生态环境保护督察重点。
方案要求地方各级人民政府切实履行主体责任,确保各项举措落地见效。从建美丽河湖到塑美丽水细胞,治水的视野正在往更细微的地方延伸。
