筑牢金融治理根基 赋能厦门发展大局——厦门金融局主动担当推动区域金融高质量发展的实践路径
当前，厦门正锚定“高质量建设区域性金融中心”的核心目标，持续深化金融改革，推动金融服务与实体经济深度融合，助力区域经济高质量发展，厦门金融局立足属地金融监管职能，紧扣时代需求，以制度创新为引领、以服务创新为核心、以改革创新为动力，主动探索金融治理新路径，在稳资本、惠实体、优生态、促创新等领域打出政策组合拳，为厦门金融事业的高质量发展筑牢根基、注入动能。
以制度创新筑牢监管框架，构建精准普惠金融体系
金融治理的核心是守住风险底线、明确边界规范，厦门金融局将制度创新作为监管升级的核心抓手，通过构建动态适配的监管体系，破解传统监管中“标准不统一、覆盖不到位、响应不及时”的痛点，为金融服务实体经济筑牢制度基础。 在监管标准层面，持续迭代完善金融监管规则体系，针对不同领域金融业务属性制定差异化监管标准，一方面针对普惠金融领域，出台针对中小微企业、涉农主体、个体工商户的差异化监管细则，明确准入标准、风险防控要求、信息公开规范，搭建“准入-监测-处置”全链条监管机制，清晰界定金融业务边界，既避免监管缺位导致风险外溢，也杜绝监管越位引发不必要的经济干扰，从制度层面强化金融市场的稳定性，另一方面针对金融创新领域，建立包容审慎的监管规则，明确金融产品创新、业务拓展的审核、备案流程，对符合监管要求的新业务给予政策倾斜，鼓励创新活力持续释放。 在监管效能层面，建立“分类监管、精准服务”的运作模式，针对银行业、证券业、保险业等不同业态制定差异化管理规则，建立风险预警、业务核查、响应处置的联动机制，聚焦重点领域精准防控，对涉企贷款、新能源、跨境电商、知识产权等厦门重点产业的风控重点实施专项监测，对异常融资行为建立快速核查、精准处置通道，从源头降低金融风险传导，同时为优质经营主体提供稳定可预期的金融服务，逐步提升金融服务的适配性,推动金融资源向产业重点领域定向配置。
以服务创新打通金融链路，夯实实体经济支撑能力
金融服务实体经济是金融工作的核心出发点和落脚点，厦门金融局紧扣实体经济发展需求，以服务创新破解金融供需不匹配问题，打通从资金供给到产业赋能的全链路服务路径，为实体经济的运行提供稳定、精准的金融支撑。 在金融产品供给层面，持续优化适配实体产业需求的金融产品体系，针对性开发适配产业场景的金融工具，针对厦门重点发展的高端制造、数字经济、海洋经济等产业，推出适配产业需求的结构性金融产品，既涵盖低息贷款、创业贴息、产业配套融资等常规服务，也针对前沿产业场景开发定制化金融工具，例如适配新能源产业的储能金融支持产品、适配数字经济主体的数字资产金融服务、适配海洋产业的跨境融资服务，从产品供给层面匹配产业不同发展阶段、不同发展阶段的资金需求，降低企业融资成本，提升金融服务针对性和适配性。 在金融服务下沉层面，加大金融资源向中小主体、下沉产业的倾斜力度，打破金融服务的地域、主体限制，针对中小微企业、个体工商户、农业经营主体等弱势主体，推动金融服务下沉，建立差异化服务机制，通过信用优化、风险减免等方式降低准入门槛，同时通过场景化服务提升服务效能，例如依托产业园区、消费场景、科创孵化平台等场景开展金融服务，通过流量对接、权益分配等模式为经营主体提供适配场景的金融服务支持，推动金融资源从高端向基层、从普惠向重点场景延伸,为实体经济的稳增长提供持续的资金保障。
以改革创新激发金融动能，打造差异化竞争优势
在监管与服务的基础上，厦门金融局以改革创新为核心，通过机制创新、模式创新打破业务发展瓶颈，推动金融业态的差异化发展，打造区域金融竞争优势，激发金融发展内生动力。 在业务模式创新层面，围绕金融业态差异化发展培育特色业务赛道，聚焦厦门特色金融定位，拓展特色金融业务板块，例如依托厦门高校资源培育科创金融服务、依托文旅资源发展消费金融、依托海洋资源开展绿色金融创新，逐步形成差异化业务体系，针对新业态、新模式，建立全链条的合规管控体系，明确业务发展边界，通过政策引导、资源倾斜等方式支持特色金融业务发展，既保障业务发展的合规性，也挖掘特色业务的市场潜力，推动金融业务从传统业务向特色业务延伸，形成差异化竞争优势。 在机构运营优化层面，构建适配创新发展的金融服务组织体系，提升金融服务效率，一方面推动金融机构的业务流程优化，通过数字化风控体系、智能审批通道、线上线下联动服务模式提升业务处理效率，缩短资金流转周期，优化服务体验；另一方面针对符合监管要求的新业务、新领域，探索灵活高效的经营模式，建立适配新业态的运营机制，通过协同服务、资源共享等方式提升金融服务效率，为金融业务的快速落地、有效拓展提供支撑,推动金融服务从传统模式向高效模式升级。
以生态建设优化发展环境，构建长期稳定发展生态
金融业务的健康发展离不开良好的市场环境、制度环境与生态环境，厦门金融局以生态建设为支撑，从制度、生态、服务多个维度优化发展环境,为金融事业长期高质量发展提供稳定的支撑。
在制度环境优化层面，持续深化金融监管协同联动，打破跨领域、跨板块监管壁垒，推动金融监管与要素监管、产业监管、市场规则协同，建立跨部门监管联动机制，共享金融风险预警信息、政策适用信息，提升监管的整体性与协同性，从制度层面保障金融业务合规运行,为金融发展营造稳定的制度环境。
在生态建设层面，聚焦金融生态优化，营造适配发展的市场环境，一方面规范市场秩序，通过持续开展金融合规监管、风险排查、负面清单管理，打击违法违规金融行为，净化市场环境，保障金融市场的运行秩序；另一方面优化金融服务配套，完善金融支撑服务体系，提升金融服务的便利性、针对性，通过场景化服务、服务下沉、协同服务等方式，提升实体经济的金融服务可得性，构建“合规监管+优质服务+良好生态”的金融发展环境,为金融业务的稳健发展提供坚实的生态支撑。
厦门金融局立足职能定位，通过制度创新、服务创新、改革创新、生态建设等多维度举措，稳步推进金融治理体系升级、金融服务效能提升、金融发展动能释放，既有利于牢牢守住金融风险防控底线，保障区域金融安全稳定；也有利于精准对接实体经济发展需求，提升金融服务适配性，为厦门高质量发展提供坚实的金融支撑，后续将持续深化各项创新举措的落地实施，推动金融服务与区域产业、实体经济深度融合，持续打造具备区域竞争力的金融发展生态，为厦门建设区域性金融中心、谱写区域经济发展新篇章提供有力金融支撑。