云南省人社厅和省文旅厅近日联合印发了《培育旅居创业新动能20条措施》，目标很直接——把来云南旅居的人，转化成留下来创业的人。
云南不缺游客。从徐霞客到今天的“有一种叫云南的生活”，这片土地一直有留住人的本事。但“旅居”还只是住下来，“旅创”才是更深的一步。2024年云南已经出了《加快推进旅居云南建设三年行动》，后来又发了专项规划，还上线了“旅居云南”小程序，提供旅居村查询、管家对接等服务。这20条新措施，则是把政策链条从“引客”延伸到了“兴业”。
去哪里创业？优势产业划了重点
高原特色农业是重头戏——支持旅居人员在品牌营销、冷链物流这些环节里“补链”，填补产业空白。文旅方向上，鼓励开设“云南礼物”主题门店，打造“云南之夜”夜间演艺项目。康养领域也有布局，依托气候和中医药资源发展候鸟式养老、森林康养等业态，取得资质认证的专业机构最高能拿到20万元补助。
谁可以来创业？范围挺宽
云南这次把创业人群的“入口”打得很开。一边建立“旅创人才库”，常态化招揽科技研发、文化艺术、医疗卫生等领域的人才；一边推进“银龄人才万人计划”，让退休人员也能发挥作用。针对数字创业者，专门打造了AI OPC生态社区，提供低成本空间和普惠算力，还能用社区地址注册公司，鼓励做跨境电商和直播出海。
创业缺什么？场地和技能都给配
场地方面，云南正在摸排闲置厂房、空置农房等存量资源，优先保障旅居创业项目，租金和水电费都有优惠。技能方面，开发了“云花”“云咖”“云茶”“云旅”等特色培训课程，把网络主播、民宿管家纳入技能培训补贴目录，帮助创业者补齐能力短板。
资金够不够？信贷支持力度不小
企业法人最高可申请500万元信用贷款、3000万元抵押担保贷款；个人创业者最高可申请50万元信用贷款、1000万元抵押担保贷款。符合条件的一次性创业补贴5000元，电商创业的还有最高3万元额外补贴。
扶上马，送一程
云南采取包容审慎监管，对旅创新业态不搞“一刀切”。建立重点孵化项目库，在融资、品牌、推广上“跟踪陪跑”。举办“创在云南”专项赛，以赛促创。每年还会遴选一批旅居创业典型，优先推荐参与“兴滇英才支持计划”，让政策和人才真正碰上面。
从“游客”到“居民”再到“创业者”，云南正在试着打通这条链。能不能成，还得看落地效果，但至少路子是越铺越开了。