8月25日，上海市出租汽车暨汽车租赁行业协会网约车分会组织全市17家网约车承运平台企业，共同签署并发布《上海市网络预约出租汽车行业自律公约（2026版）》。该公约围绕规范网约车市场经营秩序、维护驾驶员和乘客合法权益、全面提升行业安全服务水平制定，标志着上海网约车行业进入多方协同治理的新阶段。
当前，上海正深入开展网约车行业清网行动，围绕运力管控、价格监管、数据治理三大主线开展专项整治。此次行动着力破解不合规运力运营、运价抽成不透明、数据报送不规范等行业突出问题。2026版自律公约正是在这一背景下出台，聚焦行业痛点，明确经营自律红线。据上海市交通部门介绍，新版公约重点锁定人车资质全周期管控、运价抽成规范透明、营运数据精准报送三大核心内容。
在人车资质合规方面，公约要求各平台严格落实人车双证核验准入机制，严禁向无资质车辆、驾驶员提供注册及派单服务。同时动态排查存量运力，分批清退不合规对象，确保线上线下人车信息一致。公约还提出建立驾驶员经营行为数据库，归集投诉、执法检查等多维度违规信息，对危险驾驶、拒载甩客等严重违规驾驶员纳入行业禁入名单，实现全平台闭环管理约束，守牢安全底线。
在运价与抽成管理方面，公约要求平台科学设置运价体系，遵守抽成比例上限，整治补贴冲单、低价倾销等无序竞争行为。落实明码标价规定，公开计价规则、抽成比例及各类收费标准，统筹保障乘客出行权益与驾驶员劳动收益，维护公平的市场竞争环境。这些条款直接回应了驾驶员长期关注的「抽成不透明」问题，也为乘客费用透明提供了制度依据。
在营运数据报送方面，各签约平台须严格落实数字化治理主体责任，按照监管要求，实时、准确、完整报送营运相关数据。公约要求健全车辆、驾驶员、失信人员等工作台账，筑牢网络安全、数据安全及个人信息保护防线，以数字化赋能智慧监管。数据治理被视为此次自律公约的关键一环，也是后续精准监测行业运行状态的基础。
据悉，2026版自律公约是在2024年试行版基础上优化升级而来，全文向社会公开，接受社会监督。公约履行情况将纳入网约车企业年度服务质量信誉考核，进一步压紧压实平台安全生产主体责任。在规范经营的同时，公约坚持严管厚爱并重、规范与服务并举，强化从业权益保障：通过选树行业服务典型发挥示范作用，依托工会搭建沟通渠道倾听驾驶员诉求，持续推进司机驿站建设，完善停车、充电、休息等服务配套，改善从业环境，增强驾驶员职业获得感与归属感。
此次17家平台集体签约，意味着上海网约车监管正从单一行政约束走向「政府监管+行业自律+企业落实」的协同模式。作为超大城市，上海的清网行动与自律公约实践，对全国网约车行业规范发展具有较强的参考意义。下一步，公约能否真正落地，关键仍在于各平台的执行力度与监管考核的刚性约束。